В соответствии со ст. 38 ТК ЕАЭС, основой для определения размера таможенной стоимости является цена приобретения товара.
Анализ содержания данной статьи позволяет утверждать, что она не содержит точного перечня документов, которые необходимо предоставить в подтверждение заявленной стоимости.
Ранее действовало решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 г. №376, в приложении №1 к которому был установлен перечень документов, обязательных к предоставлению при таможенном декларировании. В данном перечне были указаны: внешнеторговый контракт, инвойс, банковские документы по оплате товара (если инвойс оплачен), страховые документы, договор на оказание экспедиторских услуг либо договор перевозки, счет-фактура за перевозку, банковские документы, подтверждающие оплату перевозки и прочие.
С 01.07.2019 г. данное решение утратило силу и на сегодняшний день, фактически, отсутствуют нормативные документы, устанавливающие перечень документов, предоставляемых в подтверждение цены сделки.
Из содержания п.10 ст. 38 ТК ЕАЭС следует, что вопрос определения стоимости разрешается в каждом случае индивидуально, и таможня или суд самостоятельно определяют, подтверждена ценовая информация или нет.
Фактически, и арбитражные суды и таможня на сегодняшний день занимают позицию, что декларант в подтверждение цены товара обязан предоставить документы, перечисленные в Решении №376, несмотря на то, что оно уже давно не действует.
В качестве одного из обязательных документов, согласно данному решению, являются платежные документы по оплате товара.
Внешнеторговая деятельность, как правило, осуществляется на основании рамочного торгового контракта, по которому осуществляется поставка многих партий товара.
Осуществляя платежи по таким контрактам, покупатели зачастую в платежных документах не указывают точное назначение платежа, а отражают только реквизиты контракта.
Отсутствие в платежных документах сведений об инвойсе или спецификации таможня расценивает как отсутствие доказательств цены приобретения товара, так как платежные документы невозможно идентифицировать с конкретной поставкой.
Как правило, суды данный аргумент считают обоснованным и оставляют в силе решение таможни об изменении сведений декларации в части стоимости и метода ее определения.
В качестве примера можно привести судебную практику по делам А51-20082/2022, А51-16683/2022, А51-14345/2022, А51-20896/2022, А51-23251/2022.
Исходя из сложившейся практики, в подтверждение заявленной стоимости декларанту обязательно необходимо предоставлять платежные документов по оплате товара. При этом, данные документы обязательно должны содержать сведения о контракте, спецификации и инвойсе. В противном случае высока вероятность того, что заявленную стоимость отстоять не получится.